企业境外投资应该如何备案？

　　（一）关于国内出资主体的相关问题

　　1．商务部门对哪些主体展开境外出资进行存案？

　　答：《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第二条规则，境外出资主体是指在中华人民共和国境内依法建立的企业。

　　2．事业单位境外出资能够存案吗？

　　答：能够。《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第三十六条规则：事业单位法人展开境外出资参照本办法执行。

　　3．非企业法人境外出资能够存案吗？

　　答：非企业法人在境外出资建立企业，应依照《境外出资处理办法》处理；非企业法人在境外建立安排，不归于商务主管部门境外出资处理领域，因此不能为其处理存案手续。

　　4．国内天然人以个人名义境外出资能够存案吗？

　　答：不能够。天然人境外出资不归于商务主管部门处理领域。（天然人在境外为上市而建立特别意图公司，目前由外汇局担任处理相关的外汇登记手续。）

　　5．国内金融企业境外出资能够存案吗？

　　答：国内金融企业境外出资非金融企业归于商务部处理领域，能够存案，但应寻求金融监管部门定见。

　　6．国内企业建立未满一年，能够境外出资存案吗？

　　答：能够。但需对相关资金来源和资金构成进行说明。

　　7．国内企业能够跨职业境外出资存案吗？

　　答：能够。若境内外法律法规和规章对资格资质有要求的，企业应当取得相关证明文件。

　　8．国内两个以上出资主体，由哪一方处理境外出资存案？

　　答：《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第十四条规则，出资主体为两个以上共同展开境外出资的，应当由相对大股东在寻求其他出资方书面赞同后处理存案。假如各方持股份额相等，应当协商后由一方处理存案。

　　9．国内出资主体境外出资参股份额小于10%能够存案吗？

　　答：能够。

　　10．中心企业在当地的部属企业怎么处理境外出资存案？

　　答：中心企业在当地的部属企业应经过中心企业集团总部在商务部处理境外出资存案手续。

　　11．中心企业参股当地企业怎么处理境外出资存案？

　　答：若当地企业股份占比大，由当地企业在省商务厅或设区市商务局（委）处理境外出资存案手续；若中心企业股份占比大，由中心企业在商务部处理境外出资存案手续。

　　12．国内企业在境外建立分支安排需求存案吗？

　　答：需求存案。

　　（二）关于境外终究意图地的相关问题

　　13．怎么确定境外出资的终究意图地？

　　答：终究意图地是企业出资终究用于项目建造或继续出产运营的所在地。

　　14．境外出资终究意图地是金融企业能够存案吗？

　　答：不能够。《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第二条规则，仅限出资境外的非金融企业。

　　15．境外出资建立企业终究意图地处于境内的怎么存案？

　　答：对外出资建立企业终究意图地处于境内的，原则上为该对外出资途径上第一层级的境外企业处理存案。

　　16．国内企业并购具有国外（绿卡）长时间居住证的我国天然人在境外建立的公司（终究意图地），能够存案吗？

　　答：不能够。

　　17．终究意图地为境外出资基金能够存案吗？

　　答：在境外建立的出资基金公司如无详细项目视同渠道公司，不处理存案手续。如其有详细项目，可直接为项目处理存案手续，基金作为途径公司处理。

　　18．哪些景象的境外渠道公司能够处理存案手续？

　　答：四种景象能够处理存案。1.国务院同意建立的境外出资基金；2.为境外上市意图建立的特别意图公司；3.终究操控的财物在境内的境外出资，为其境外第一层级渠道公司处理存案；4.为境外发债意图建立的渠道公司。

　　19．在境外以发债为意图而建立的渠道公司怎么存案？

　　答：境内出资主体应事先取得国家发改委的存案确认文件并提交，方可处理境外出资存案手续。《企业境外出资证书》运营规模需注明仅用于境外发债。

　　20．拟并购的境外公司名称有我国字样，能够存案吗？

　　答：不能够。《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第二十一条规则，未按国家有关规则取得同意的企业，境外企业名称不得运用“我国”、“中华”等字样。

　　21．境外终究意图地是特别意图公司能够处理存案吗？

　　答：能够，所称特别意图公司系指企业为完成其实际具有的境内公司权益在境外上市而直接或直接操控的境外公司。

　　22．国内出资主体经过境外层级公司参加出资建立境外特别意图公司，应该对国内出资主体的境外第一层级公司报备，还是对特别意图公司报备？

　　答：对境外特别意图公司报备。

　　23．国内公司高管依据外管37号文在境外建立特别意图公司A，国内其他出资者欲参加境外上市，获取A的相应股份，可否处理境外出资存案？

　　答：不能够存案。《企业境外出资证书》的中方出资主体不能是境内天然人。

　　（三）关于出资途径的相关问题

　　24．作为出资途径的境外渠道公司需求处理境外出资存案吗？

　　答：作为出资途径的境外渠道公司不是终究意图地企业，不需求处理境外出资存案。

　　25．怎么确定是作为出资途径的境外渠道公司？

　　答：作为出资途径的境外渠道公司不具备展开详细运营事务的功用，其收入来自子公司的分红。

　　26．已经存案的境外出资企业能够作为境外出资途径吗？

　　答：不能够。境内出资主体在境外建立的作为途径的渠道公司原则上不该具备展开详细运营事务的功用。若要将已存案的境外出资企业作为出资途径，必须处理终止存案方可。

　　27．关于已存案并运用境外企业作为出资途径展开出资的，怎么处理？

　　答：关于已经运用境外企业作为途径展开出资的，假如企业处理该境外企业的改变手续，应理顺出资途径，清晰出资终究意图地，为每个终究意图地企业换发新的《企业境外出资证书》，旧的《企业境外出资证书》一起交回并报废。

　　（四）境外出资分类处理的相关问题

　　28．哪些类别归于国家约束展开的境外出资？

　　答：根据《关于进一步引导和规范境外出资方向的指导定见》（国办发【2017】74号），约束境内企业展开与国家和平展开外交方针、互利共赢敞开战略以及宏观调控政策不符的境外出资，包括：1.赴与我国未建交、产生战乱或许我国订立的双多边条约或协议规则需求约束的灵敏国家和地区展开境外出资；2．房地产、酒店、影城、娱乐业、体育沙龙等境外出资；3在境外建立无详细实业项意图股权出资基金或许出资渠道；4．运用不符合出资意图国技术规范要求的落后出产设备展开境外出资；5．不符合出资意图国环保、能耗、安全规范的境外出资。其间前三类须经境外出资主管部门核准。

　　29．触及灵敏国家和地区、灵敏职业的境外出资需求处理存案手续？

　　答：《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第六条规则，依照企业境外出资的不同景象，别离实施存案和核准处理。触及灵敏国家和地区、灵敏职业的，实施核准处理，其他景象实施存案处理。国内出资主体依照《商务部办公厅关于做好国内企业在境外出资开办企业（金融企业在外）核准初审取消后相关作业的告诉》（商办合函【2018】286号）文件要求，直接报商务部处理核准手续。

　　30．境外出资房地产的约束规模是什么？

　　答：“房地产”的约束规模：在境外出资住所、商业地产（写字楼商铺等）以及用于建造住所或商业地产的土地；在境外出资房地产企业，向境外既有房地产企业增资，出资境外房地产信托基金；在境外出资商务会所、酒庄等。不包括：在境外出资物业处理、房产中介服务；在境外出资服务于实体经济的基础设备或建筑开发，如境外经贸合作区、产业园、科技园、仓储物流园等；在境外以获取对外承揽工程合同为意图，拟对承建的工程项目进行小份额出资的。

　　31．境外出资酒店的约束规模是什么？

　　答：“酒店”的约束规模：出资境外星级酒店、旅行度假村、商务酒店、一般旅馆等。不包括：在境外出资不持有酒店财物的酒店处理业；在境外出资不包括住宿的餐饮业等。

　　32．境外出资影城的约束规模是什么？

　　答：“影城”的约束规模：出资境外电影院、院线公司等。

　　33．境外出资娱乐业的约束规模是什么？

　　答：“娱乐业”的约束规模：出资境外室内娱乐设备（歌舞厅、电子游艺厅、网吧）、游乐园、主体公园；出资境外彩票公司等。不包括在境外出资网络游戏、电子游戏开发及运营；在境外出资播送、影视节目制造及发行等。

　　34．境外出资体育沙龙的约束规模是什么？

　　答：“体育沙龙”的约束规模：雇佣或租用运动员从事体育竞技表演、练习、教导、处理的安排、安排、企业等。

　　35．境外出资建筑企业处理存案手续需求哪些条件？

　　答：在境外以获取对外承揽工程合同为意图，拟对承建的工程项目进行小份额出资的，出资份额一般不超越项目合同额的15％。一起，境内出资主体应事先取得对外承揽工程项目存案回执和立项批复，并提交中标文件或与外方业主签署的合作文件作为证明。

　　（五）相关领域界定

　　36．怎么界定非金融企业和金融企业？

　　答：以是否需求取得东道国（地区）金融监管部门牌照为规范。

　　37．企业境外出资的可转债归于商务部境外出资存案领域吗？

　　答：有对应股权权益的可转债能够处理存案。

　　38．怎么确定境外再出资？

　　答：境外再出资系指经境外出资存案的终究意图地公司运用其境外赢利或境外自筹资金的再出资行为；再出资是过后陈述，不需求处理存案手续。根据《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第二十五条规则，在完成境外法律手续后，经过“商务部事务系一致致渠道”向商务主管部门陈述。

　　39．境内公司经过新设境外公司A在海外建立二级公司B，B归于境外再出资吗？

　　答：不归于。此案B是终究意图地公司，应该处理境外出资存案手续，申领《企业境外出资证书》，A为出资途径。

　　40．境外终究意图地公司将其境外赢利或境外自筹资金投回境内，归于境外出资处理领域的再出资吗？

　　答：不归于。不需求处理存案手续。也无需经过“商务部事务系一致致渠道”向商务主管部门陈述。

　　41．境外出资途径公司用出资分红的资金在境外再出资一个企业，归于境外出资处理领域的再出资吗？

　　答：不归于。按新设处理存案。填写《境外出资存案表》时，把资金填在中方出资构成的境外自有资金。

　　42．哪些企业的境外出资需求有相关资质？

　　答：《境外出资处理办法》（商务部令2014年第3号）第十九条规则：境内外法律法规和规章对资格资质有要求的，企业应当取得相关证明文件。

　　43．已在境外建立的企业能补办境外出资存案吗？

　　答：能够补办。依照《境外出资处理办法》及有关规则，以新设处理。

　　44．对境外上市公司的要约收买，是在发出要约时存案，还是要约建立后存案？

　　答：要约建立后处理存案。